参 考 資 料 第 章
第 章
第 章
第 章
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今日 環境問題 増加 水質汚濁 森林や農地 荒廃 い 身近 問題 地球温暖化 気候変動 地球規模 問題 至 多岐 わ う 環境問題 多様化 大量生産・大量消費・大量廃棄型 経済活動や イフ タイ
原因 あ 特 地球温暖化 気候変動 い 地球 営 支え い 生 態系 重大 影響 与え 将来世代 恵 豊 環境 継承 いく 困難
く 食料不足や水 枯渇 頻発 異常気象 自然災害 人類 生存 脅 指摘 い
私 日々刻々 変化 い 社会や経済 状況 踏 え 環境問題 自分 問題 え 美 く清 水 流 青く澄 空 美 い稜線 描く山並 囲
肥沃 大地 数多く 自然環境 恵 本市 え い環境 未来 世代 引 継い い
本市 市民や事業者 行政 協働 良い環境 将来世代 い いく 市 環境保全 関 基本的 考え方 示 佐久市環境基本条例 平成 17 年 月
施行
平成20年3月 佐久市環境基本条例第8条 基 佐久市環境基本計画
策定 佐久市環境基本条例第 条 規定 基本理念 実現 目指 環境 保全 創造 以下 環境 保全等 施策 総合的 計画的 推進
今回 現行 佐久市環境基本計画 計画期間 平成 29 年度 満了 加え
東日本大震災以降 社会環境 変化やCOP21※ パ 協定※ 発効 生物多様性※
保全 対応 新 環境課題 対応 第二次佐久市環境基本計画 策 定 環境 保全等 関 取組 推進 い
■良好 環境の確保 、将来 の継承
環境 保全等 市民 健康 文化的 生活 営 うえ 必要 良好 環 境 確保 環境 将来 わ 維持 う適切 行わ
い
■持続可能 社会の構築 、市民の積極的 取組
環境 保全等 自然 人 共生 環境 負荷 少 い持続的 発展 可能 社会 構築 市民 積極的 取組 行わ
い
■す
の事業活動や日常生活 おける地球環境保全 の取組
地球環境 保全 人類共通 課題 事業活動や日常生活 い 環境
保全 資 う行わ い
佐久市環境基本条例の基本理念 条例第 条
※ COP21:国連気候変動枠組条約第21回締約国会議
※ パ 協定:世界共通 長期目標 地球 気温上昇 18世紀後半 始 産業革命前 比 ℃
低く 抑え 1.5 ℃未満 抑え 努力 先進国 く途上国 含 全加盟国 温室
効果ガ 削減目標 作成・提出 対策実行 義務付 合意 京都議定書 以降 新 温暖化
対策 枠組
3 第 章 計画 基本的 考え方
参 考 資 料 第 章
第 章
第 章
第 章
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本計画 佐久市環境基本条例 基本理念 実現 向 良好 環境 保全等 関 施策 総合的 計画的 推進 定 あ 市 最上位計画 あ
第二次佐久市総合計画 掲 将来都市像 快適健康都市 佐久 実現 向 環境行 政 最 基礎 計画
生物多様性基本法 第13条 基 く 佐久市生物多様性地域戦略 地球温暖
化対策 推進 関 法律 第 21 条 基 く 佐久市地球温暖化対策実行計画 区域施策
編 包含 計画 位置付 現行 佐久市環境 ネ ー重点プ ン ネ ー施策や目標値 見直 行い 本計画 盛 込
計画 推進 当 国や県 環境基本計画 関連性 配慮 本市 策定 他 環境 関連 計画や各種事業計画 各施策 内容 い 整合 図
計画 目的 位置付
第二次佐久市環境基本計画の位置付け
䠎
佐久市環境基本条例
佐久市都市計画 マ タープ ン
第二次佐久市環境基本計画
佐久市生物多様性地域戦略
佐久市緑 基本計画
第二次佐久市総合計画 第二次国土利用計画 佐久市計画
環境基本法 地球温暖化
対策 推進 関 法
律 生物多様性基本法 国 関連法令 県 条例
国:環境基本計画 地球 温暖化対策実行計 画 気候変動適応計 画 生物多様性国家 戦略
県:第三次長野県環境基 本計画 環境 ネ
ー戦略 区域施策
編 生物多様性
県戦略
佐久市の環境分野の最上位計画
第3期佐久市一般廃棄物
処理基本計画
環境分野
の実現
整合 配慮
準拠
基本理念
の実現
佐久市地球温暖化対策実行計画 区域施策編
佐久市環境 ネル ー重点プラン
統合
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地球温暖化対策 推進 関 法律 第21条 地方公共団体 対 地球温暖
化対策 関 計画 策定 定 い
■実行計画 区域施策編
地球温暖化対策の推進 関する法律第21条第 項実行計画 区域施策編 佐久市 自然的社会的条件 応 市域全体 温室 効果ガ 排出抑制等 行う 施策 関 事項 定 市民・事業者・行政 一体
地球温暖化対策 取 組 いく 計画
■実行計画 事務事業編
地球温暖化対策の推進 関する法律第21条第 項実行計画 事務事業編 市 事務事業 伴う温室効果ガ 排出抑制 行う 施策 関 事項 定 行政 一事業者 立場 地球温暖化対策 取 組 いく 計画
生物多様性基本法 第13条 生物多様性国家戦略 基本 単独 又 共
同 当該都道府県 市町村 区域内 生物 多様性 保全及び持続可能 利用 関 基本的 計画 生物多様性地域戦略 策定 う努
い 定 い
生物多様性地域戦略 次 掲 事項 い 定 い ■生物多様性地域戦略 対象 区域
■当該区域内 生物 多様性 保全及び持続可能 利用 関 目標
■当該区域内 生物 多様性 保全及び持続可能 利用 関 総合的 計画的 講 施策
■生物 多様性 保全及び持続可能 利用 関 施策 総合的 計画的 推進 必要 事項
5 第 章 計画 基本的 考え方
参 考 資 料 第 章
第 章
第 章
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本計画 身近 環境問題 地球温暖化 地球規模 環境問題 総合的 捉 え いく
本計画 対象 分野 安心・安全社会※ 自然共生社会※ 低炭素社会※ 循環
型社会※ 環境保全活動 分野 対象 地域 佐久市全域 広域
的 取組 必要 い 国や県 他 地方自治体 協力 課題 解決 取 組
第二次佐久市
環境基本計画
計画 範囲
安心・安全社会
公害防止 環境美化 街並 ・景観
第二次佐久市環境基本計画が対象 する環境の範囲
䠏
自然共生社会
水循環 生物多様性 水辺 森林 農地
公園 緑地
低炭素社会
地球温暖化対策 省 ネ ー 再生可能 ネ ー
循環型社会
減量化・資源 化 適正処理
食品 削減
環境保全活動
環境学習・環境教育 環境活動
※ 安心・安全社会:安全 確保 人々 安心 心豊 質 高い生活 営 社会
※ 自然共生社会:生物多様性 適切 保 社会経済活動 自然 調和 様々 自然 ふ あい
場や機会 確保 自然 恵 将来 わ 享受 社会
※ 低炭素社会:気候 悪影響 及ぼ い水準 大気中温室効果ガ 濃度 安定化 同時 生活 豊 実
感 社会
※ 循環型社会:資源採取 生産 流通 消費 廃棄 社会経済活動 全段階 通 廃棄物 発生抑制や循
環資源 利用 取組 新 採取 資源 少 く 環境 負荷 限 少 く
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本計画 期間 中・長期的 将来 見据え 平成30年度 2018年度 平成
39年度 2027年度 10年間
本市 取 巻く社会経済情勢 環境 変化や計画 進捗状況 見直 必要性 生 場合 適宜柔軟 対応
本計画 推進主体 市民・事業者・行政 役割 応 環境 配慮 行 動 協働 実践 い
協働 計画を推進
第二次佐久市環境基本計画の推進主体
䠑
計画 推進主体
市民
●日常生活 い 資源及び ネ ー 節約 廃棄物 排出 抑 制 環境 負荷 低 減 努
●環境 保全等 自 努
市 実施 環境 保全等 関 施策 協力
事業者
●事業活動 伴 生 公害 防 止 自然環境 適正 保全
必要 措置 講
●事業活動 い 環境 負荷 低減 他環境 保全等 積極 的 努 市 実施
環境 保全等 関 施策 協 力
●環境 保全等 関 基本的 総 合的 施策 策定 実施
●施策 策定 実施 当 環境 負荷 低減 他 環境 保全等 積極的 努
7 第 章 計画 基本的 考え方
参 考 資 料 第 章
第 章
第 章
第 章
第 章
計画 着実 推進 図 市民・事業者・市 協働 進行管理 行う 計画 策 定 Plan →実施(Do)→点検・評価(Check)→見直 (Action) 繰 返 PDCAサイ
継続的 改善 図 推進 い
計画 進捗状況 佐久市環境基本計画年次報告書 佐久市環境白書 佐久市環境審議会 報告 必要 応 ワー ョップ 開催 市 環境行政 関 市民や事業者 意見把握 努
計画 進行管理
PDCA
サイ ル よる計画の進行管理
䠒
PDCAサイ
計画・取 組 継続的 改善
実施結果 集計 評価 実行
集計結果公表 佐久市環境白書 市民 事業者 佐久
市環境審議会 意見
本計画 基 く事業 立案
Do
Plan
Check
Action
事業 実施 点検 事業展開
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本計画 第 章 第5章 構成 第 章 計画 基本的 考え方 第 章 計画策
定 方向性 第 章 本市 目指 望 い環境像 第 章 環境像 実現 向 施策 第 章 協働プ ト い 示
計画の構成
第 章
計画の基本的 考え方
計画 目的 期間 推進主体 進行管理 基本事項 い第 章
計画策定の方向性
市域 環境 現状 課題 社会変化 計画策定 方向性 い第
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章
望ましい環境像
理想 将来像 将来像達成基本目標 い